การลงทุนในการฟื้นฟูภูมิทัศน์ป่าไม้:

Steve นำเสนอศักยภาพด้านการบริการของ FORRU-CMU ที่ฟอรัมในเดือนธันวาคม 2567 ตัวแทนจากหน่วยวิจัยการฟื้นฟูป่า ม.เชียงใหม่ ได้ร่วมนำเสนอความสามารถในการสร้างศักยภาพในงาน RESULT Asia-Pacific Investment Forum  ที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งมีวิทยากร 72 คนและผู้เข้าร่วมประชุมกว่า 330 คน (ทั้งในห้องและออนไลน์) ทั้งที่เป็นตัวแทนของรัฐบาล องค์กรพัฒนาเอกชน ผู้บริจาค นักลงทุน และกลุ่มชุมชน การประชุมสัมมนามุ่งเน้นไปที่การเอาชนะอุปสรรคในการจัดหาเงินทุนเพื่อการฟื้นฟูป่าและภูมิทัศน์ (FLR) เพื่อฟื้นฟูพื้นที่เสื่อมโทรม 100 ล้านเฮกตาร์ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกภายในปี 2573 การประชุมสัมมนาครั้งนี้จัดร่วมกันโดยองค์กรระหว่างประเทศชั้นนำ ได้แก่ FAO, IUCN, UNDP และ UNEP

ด้วยคำมั่นสัญญาในการฟื้นฟูป่าทั่วโลกที่ต้องใช้เงินลงทุนสูงถึง 1,670 พันล้านดอลลาร์  ในช่วงทศวรรษหน้า ความต้องการแนวทางการแก้ไขปัญหาทางการเงินที่ยั่งยืนจึงมีความเร่งด่วนมากขึ้นกว่าที่เคย วิทยากรได้เน้นย้ำว่า FLR สามารถเปลี่ยนภูมิประเทศที่เสื่อมโทรมให้กลายเป็นระบบที่มีประสิทธิผลและมีความยืดหยุ่นทางระบบนิเวศ ซึ่งอาจให้ผลตอบแทนที่น่าประทับใจแก่ผู้ลงทุน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุศักยภาพนี้ จำเป็นต้องเอาชนะอุปสรรคที่ฝังแน่นในการลงทุนเสียก่อน

ความท้าทายในการระดมทุนเพื่อการฟื้นฟูภูมิทัศน์

การกล่าวปราศรัยต่อที่ประชุมใหญ่ในระหว่างการเปิดงาน RESULT:Asia-Pacific โดย ดร. โรเบิร์ต นาซี ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการของ CIFOR-ICRAF คาดการณ์ว่าจะได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจประมาณ 7-30 เหรียญสหรัฐฯ จากการลงทุนทุกดอลลาร์ในการฟื้นฟู พร้อมทั้งได้ตั้งคำถามว่า "ทำไมเราถึงไม่ทำอย่างนั้น"

ผู้เข้าร่วมในงานประชุมการลงทุนระบุถึงความท้าทายที่สำคัญดังนี้:

1. ต้นทุนการทำธุรกรรมที่สูง
   โครงการขนาดเล็กต้องเผชิญกับต้นทุนการทำธุรกรรมที่สูงเกินสัดส่วนเมื่อเทียบกับขนาดของบริษัท ค่าใช้จ่ายคงที่เหล่านี้ทำให้การลงทุนในโครงการขนาดเล็กที่นำโดยชุมชนซึ่งจำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมาย FLR ไม่เป็นที่ต้องการ
2. ข้อจำกัดด้านการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน
   ความท้าทายทางด้านโครงสร้าง เช่น การถือครองที่ดินที่ไม่ชัดเจน อุปสรรคด้านกฎระเบียบ และผลตอบแทนทางการเงินที่ชัดเจน ส่งผลให้การมีส่วนร่วมของภาคเอกชนอยู่ในระดับต่ำ ในขณะที่นักลงทุนต้องการผลตอบแทนที่มั่นคง แต่โครงการ FLR หลายโครงการไม่สามารถระบุรูปแบบผลกำไรที่เป็นไปได้
3. ชุมชนถูกกีดกัน
   เนื่องจากในปัจจุบันการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถูกส่งต่อสู่กระเป๋าของเกษตรกรรายย่อยในสัดส่วนที่น้อยกว่า 1.7%  กลไกการแบ่งปันผลประโยชน์อย่างเท่าเทียมกันจึงมีความจำเป็นมานานแล้ว เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีความยั่งยืน
4. ความซับซ้อนของตลาดคาร์บอนและความหลากหลายทางชีวภาพ
   แม้ว่าเครดิตคาร์บอนและความหลากหลายทางชีวภาพจะถือเป็นแหล่งรายได้ที่น่าสนใจ แต่ความท้าทาย เช่น ความขัดแย้งทางด้านวิธีการ การขาดความไว้วางใจจากนักลงทุน และราคาตลาดที่ต่ำ กลับเป็นสิ่งที่จำกัดศักยภาพของเครดิตในปัจจุบันนี้
5. ช่องว่างของความสามารถทางเทคนิค
   รัฐบาลและองค์กรชุมชนมักขาดความสามารถในการดำเนินการโครงการ FLR โดยการประยุกต์ใช้นวัตกรรมใหม่ทางวิทยาศาสตร์ ดังนั้น งบประมาณที่เพียงพอสำหรับการสร้างขีดความสามารถจึงมีความจำเป็นอย่างชัดเจน

เส้นทางนวัตกรรมในการเอาชนะอุปสรรค

วิทยากรได้แบ่งปันวิธีการต่างๆ ในการจัดการกับความท้าทายเหล่านี้ โดยวิธีแก้ปัญหาที่มักพบเห็นกันทั่วไป ได้แก่:

1. กลไกการเงินแบบผสมผสาน
   การบูรณาการกองทุนสาธารณะ กองทุนเอกชน และกองทุนเพื่อการกุศล จะช่วยลดความเสี่ยงสำหรับนักลงทุนและปลดล็อกกระแสเงินทุนที่ใหญ่ขึ้นได้ เครื่องมือต่างๆ เช่น พันธบัตรสีเขียวและสินเชื่อเพื่อความหลากหลายทางชีวภาพกำลังได้รับการพัฒนาเพื่อเชื่อมโยงผลลัพธ์การฟื้นฟูกับผลตอบแทนตามตลาด
2. คุณ Harm Haverkort อธิบายโครงการ Acorn Rabobank's Acorn project   การเสริมพลังให้กับชุมชนท้องถิ่น
   มีการนำเสนอแอปพลิเคชันบนเว็บต่างๆ เพื่อติดตามความคืบหน้าในการฟื้นฟู และแม้กระทั่งเปิดใช้การชำระเงินแบบ "blockchain"  เพื่อให้มั่นใจว่ามีการกระจายรายได้อย่างโปร่งใสและเท่าเทียมกันแก่เกษตรกรรายย่อย การมีส่วนร่วมของชุมชนถือเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนความสำเร็จในการฟื้นฟู ตัวอย่างเช่น Acorn Platform  ของ Rabobank ได้แสดงให้เห็นว่าเครื่องมือดิจิทัลและการสำรวจระยะไกลสามารถเชื่อมโยงเกษตรกรรายย่อยกับตลาดคาร์บอนระดับโลกได้อย่างไร ผ่านทางองค์กรพัฒนาเอกชนในพื้นที่ ซึ่งรับประกันความน่าเชื่อถือและความสามารถในการปรับขนาด
3. การเสริมสร้างศักยภาพและการฝึกอบรม
   การขยายขนาด FLR จำเป็นต้องมีการลงทุนด้านความสามารถของทรัพยากรบุคคลทนย โปรแกรมการฝึกอบรมสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่น รวมถึงทักษะทางเทคนิคและการเงิน ซึ่งถูกเน้นย้ำว่ามีความสำคัญต่อการทำให้โครงการฟื้นฟูมีความยั่งยืนและมีประสิทธิผล
4. การปฏิรูปนโยบายและการกำกับดูแล
   การปรับปรุงกฎหมายการถือครองที่ดินและการรวมการฟื้นฟูภูมิทัศน์เข้าในนโยบายระดับชาติถือเป็นสิ่งจำเป็นต่อการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการลงทุน
5. แบบจำลองความยั่งยืนในระยะยาว
   การออกแบบโครงการที่มีกระแสรายได้ที่ชัดเจน หลากหลาย และปรับเปลี่ยนได้ การผสมผสานระบบวนเกษตรกับผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่เนื้อไม้ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ รายได้จากคาร์บอน ฯลฯ จะช่วยให้แน่ใจได้ถึงความยั่งยืนทั้งทางสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจได้ในระยะยาวหลายทศวรรษ

โครงการที่ต้องการการลงทุน:

งานประชุมดังกล่าวได้เปิดโอกาสให้ผู้เสนอโครงการทั้ง 11 โครงการจากประเทศต่างๆ ในเอเชีย ได้พูดถึงข้อเสนอของตนต่อนักลงทุนที่มีศักยภาพโดยตรง:

ภูฏาน: การฟื้นฟูทุ่งหญ้า

Karma Chorten Dendup เจ้าหน้าที่ป่าไม้ กระทรวงป่าไม้และบริการอุทยานของภูฏาน นำเสนอโครงการที่มุ่งเป้าไปที่พื้นที่ทุ่งหญ้าเสื่อมโทรม กว่า 400,000 เอเคอร์ กิจกรรมต่างๆ ได้แก่ การจัดการการกัดเซาะหน้าดิน การกำจัดชนิดพันธุ์ต่างถิ่น การจัดการน้ำ และการกำหนดช่วงเวลาเผา โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือชุมชน 5,000 ครัวเรือน ปรับปรุงบริการของระบบนิเวศ และเพิ่มคุณภาพชีวิตผ่านการจัดการทุ่งหญ้าอย่างยั่งยืน

สปป.ลาว: การปลูกพืชผสมผสาน

สุภวัน สวัสดิวงศ์ รองหัวหน้าฝ่ายวางแผน กรมป่าไม้ลาว ร่างโครงการฟื้นฟูพื้นที่เสื่อมโทรม 10,000 เฮกตาร์ด้วยการปลูกป่าผสมผสาน เพื่อเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพ การกักเก็บคาร์บอน และการดำรงชีพผ่านเรือนเพาะชำชุมชนและการค้าคาร์บอน ผลลัพธ์ที่อาจเกิดขึ้น ได้แก่ รายได้จากผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่เนื้อไม้ การฟื้นฟูระบบนิเวศ และคาร์บอนเครดิต

การพัฒนาห่วงโซ่อุปทานอย่างยั่งยืนในประเทศลุ่มน้ำโขง โดย Chhun Deluxแม่น้ำโขง: ห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืน

Chhun Delux จากสำนักงานป่าไม้กัมพูชา เน้นย้ำถึงความคิดริเริ่มของแม่น้ำโขงในการปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานอย่างยั่งยืนสำหรับกาแฟ ชา และผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่เนื้อไม้ โดยมีเป้าหมายที่เกษตรกรรายย่อย 5,000 ราย โครงการนี้มุ่งหวังที่จะเพิ่มรายได้ อำนวยความสะดวกในการเข้าถึงตลาดที่เป็นธรรม และส่งเสริมการดูแลสิ่งแวดล้อม กิจกรรมต่างๆ ได้แก่ การสร้างขีดความสามารถ การรับรองการค้าที่เป็นธรรม และความร่วมมือของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยมีความสามารถในการปรับขนาดได้ทั่วทั้งภูมิภาค

ติมอร์-เลสเต: วนเกษตรข้ามพรมแดน

Catur Basuki Setyawan จากกระทรวงป่าไม้ของอินโดนีเซียและ Adelino Do Rojario ผู้อำนวยการกรมป่าไม้ของติมอร์-เลสเต เสนอให้ฟื้นฟูลุ่มน้ำ Talau-Loes ด้วยระบบวนเกษตร โครงการมูลค่า 13 ล้านดอลลาร์ ผสมผสานไม้ไผ่และไม้ผลเพื่อฟื้นฟูผืนดิน สร้างศักยภาพชุมชน และเพิ่มความร่วมมือข้ามพรมแดนเพื่อให้บรรลุความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและระบบนิเวศ

สิ่งสำคัญที่ต้องจดจำ

1. ใช้ประโยชน์จากการเงินแบบผสมผสาน: กระตุ้นความร่วมมือระหว่างรัฐบาล นักลงทุนเอกชนและผู้บริจาคเพื่อการกุศล เพื่อลดความเสี่ยงและดึงดูดเงินทุน
2. ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ในท้องถิ่น: เพิ่มอำนาจให้กับเกษตรกรรายย่อยและชุมชนท้องถิ่นผ่านระบบการแบ่งปันผลประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน
3. การลงทุนเพื่อสร้างศักยภาพ: ให้ผู้ถือผลประโยชน์มีทักษะด้านเทคนิค การเงิน และการจัดการ รวมถึงฐานความรู้
4. การสร้างสรรค์ตลาดคาร์บอนและความหลากหลายทางชีวภาพ: พัฒนากรอบวิธีการและการประเมินมูลค่าให้เกิดความแข็งแกร่ง เพื่อปลดล็อกศักยภาพของตลาดสินเชื่อที่เกิดขึ้นใหม่

บทสรุป

RESULT Asia-Pacific Investment Forum ได้เน้นย้ำถึงภารกิจอันยิ่งใหญ่ในการฟื้นฟูป่าให้เหลือพื้นที่เสื่อมโทรม 100 ล้านเฮกตาร์ภายในปี 2573 นอกจากนี้ยังได้เน้นย้ำถึงโอกาสมากมายที่มีอยู่ หากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถเอาชนะอุปสรรคทางการเงินและเทคนิคได้ ด้วยนวัตกรรม การลงทุน และเครือข่ายที่เหมาะสม FLR อาจกลายเป็นรากฐานสำคัญของอนาคตที่ยั่งยืนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกผู้เข้าร่วมกิจกรรม RESULT Investment Forum - ซึ่งยังมีผู้เข้าร่วมทางออนไลน์อีกมากมาย

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติม โปรดติดต่อ RESULT Asia-Pacific เข้าถึงได้จาก RESULT-Asia-Pacific@fao.org